［2010］第2期
?2010年全明升体育app_欧洲杯下注平台-【下载官网】（局长）会议特辑?
【会议概况】
2010年全明升体育app_欧洲杯下注平台-【下载官网】（局长）会议在江门召开
1月14日至15日，在全国侨办主任会议结束仅2天后，省侨办在江门市召开2010年全明升体育app_欧洲杯下注平台-【下载官网】（局长）会议，全面总结2009年全省侨务工作，传达贯彻党的十七届四中全会、中共广东省委十届六次全会和全国侨办主任会议精神，研究部署2010年全省侨务工作。省政府副秘书长刘晓捷受万庆良副省长委托代表省政府出席会议并作重要讲话，明升体育app_欧洲杯下注平台-【下载官网】吴锐成做工作报告。省侨办巡视员陈仰豪，副主任朱尔武、林琳、郑建民、黎静，纪检组长解廷光，副巡视员董华民出席会议。全省21个地级以上市及部分县（区、市）侨办（外侨局）负责人，省侨办机关各处室（中心）及下属单位主要负责人等共140多人参加了会议。
刘晓捷副秘书长在讲话中充分肯定了全省侨办系统过去一年的工作，全面分析了当前全国、全省经济社会发展形势及侨务工作面临的新机遇新挑战，立足全省大局对全省侨务工作提出了新要求。刘晓捷副秘书长强调，要深化对中央经济工作会议和省委十届六次全会精神的学习，深化对万庆良副省长提出的侨务工作要服务“大外事、大外经、大开放”和把“三促进一保持”写在侨务工作旗帜上的要求的认识，深入思考新形势下侨力资源、侨务工作在全省发展大局中的作用，量化侨务工作任务和目标，进一步增强做好新时期侨务工作的责任感和使命感，主动将侨务工作融入到改革开放的新形势中。刘晓捷副秘书长指出，做好2010年侨务工作，必须紧紧围绕全省经济结构调整、加快转变经济发展方式这个大局，突出以人为本、为侨服务的关键，努力推动全省侨务工作再上台阶。
吴锐成主任在会上作了题为《充分发挥侨务优势，努力为我省当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵做贡献》的工作报告，传达了2010年全国侨办主任会议精神，总结了2009年全省侨务工作。工作报告分析了当前形势对侨务工作的新机遇新挑战，对2010年全省侨务工作进行了部署，要求2010年侨务工作必须在侨务引智引资、海外联谊、侨务文化及宣传、国内侨务工作、侨务机构和队伍建设五个方面加大力度，下功夫、见成效。
会议进行了大会经验交流和分组讨论。深圳、中山、江门、潮州、广州萝岗区、肇庆四会市分别在会上介绍了开展侨务工作的成功经验。分组讨论结束后，广州、韶关、河源、茂名、清远市代表所在小组在大会上作了发言。会议还宣布了2009年全省侨务工作十件大事评选结果，组织会议代表参观了五邑大学和五邑华侨华人博物馆。
这次会议得到了江门市委、市政府的大力支持，江门市市长王南健、市委副书记谭继祖宴请了全体会议代表，副市长谢日荣到会祝贺，市外事侨务局积极协助会务工作。
(省侨办调宣处)
【总结表彰】
2009年全省侨务工作取得新进展新成绩
吴锐成主任在工作报告中对2009年全省侨务工作进行了全面总结，指出，2009年，我省各级侨务部门以科学发展观统揽全局，全力以赴落实侨务“四个保增长”措施，坚决克服国际金融危机带来的不利影响，全力推进侨务工作“五大工程”，抢抓机遇、开拓创新，用心用情用力、做实做精做好侨务工作，全省侨务工作取得了新进展新成绩。
（一）拓展引智引资工作，为我省推进“三促进一保持”作出新贡献。一是招才引智实现新突破。省侨办成功促成了美国华人生物医药科技协会（CBA）在广州举办第14届年会暨“珠江国际生物医药产业发展论坛”、承办了国侨办第三届“海外华侨华人专业协会会长联席会”。全省有12名海归创业者、6个创业团队入选国侨办“第二届华侨华人专业人士杰出创业奖”及“重点华侨华人创业团队”，数量居全国之首。二是引资促贸取得新成果。省侨办参与主办了“2009’梅州?世界客商大会”、承办了第二届粤东“侨博会”，两项活动均取得了丰硕成果，共签订投资总额超过1100亿元。三是为侨资企业服务扎实有效。省侨办会同省侨商会举办了“侨资企业应对国际金融危机座谈会”并积极帮助企业拓展国内外市场。认真开展“维护侨商投资权益行动年”活动，省侨办及深圳、汕头、河源、惠州、东莞、清远市成立了“侨资企业律师服务团”。23家广东企业入选全国百家明星侨企，数量居全国首位。
（二）加强侨力涵养，海外联谊工作打开新局面。一是广泛开展联谊取得新成效。全年省、市侨务部门组织了429批团组访问了150个（次）国家（地区），共接待来粤海外侨胞、港澳同胞近3.65万人次。省侨办积极协助有关社团在印尼举办第五届世界广东同乡联谊大会、在广州举办第十五届国际潮团联谊年会，并连续第五年成功举办“海外杰出华人广东行”系列活动，共有6400多名海内外乡亲出席了三大活动。二是“三新”及“四有”人士工作进一步加强。省侨办主办了“第二届海外侨团中青年领袖研习班”、承办了国侨办“第六期华侨华人社团中青年负责人研习班”和“第七期华裔新生代企业家中国经济高级研修班”，并联同地方侨办积极开展“华裔政要寻根工程”。三是港澳侨务和侨务对台工作取得新进展。省侨办会同粤西、粤东地区侨务部门分别举办粤西地区和粤东地区港澳社团座谈会。四是关注侨胞生存发展有新举措。省侨办分别向墨西哥、印尼、古巴和巴西侨团赠送物品和慰问金支持抗击自然灾害及社团建设。
（三）强化文化为侨，侨务文化工作取得新突破。一是“华教?十百千万工程”扎实推进。省侨办承办了国侨办第五、六期海外华文幼师培训班以及中国华文教育基金会海外华文小学教师研修班，组织我省专家赴印尼开展《千岛娃娃学华语》教材使用巡回培训华文教师352人。共选派113名教师赴5个国家近30间华校任教。促成10所海外华校与我省学校建立姐妹学校关系。首次举办“百名海外华教精英汇广东”活动。明升体育app_欧洲杯下注平台-【下载官网】侨办继续以东马地区为重点开展华教工作，举办了“华幼园长研修班”和“华小校长培训班”。全年共举办32期“寻根中国?相约广东”海外华裔青少年夏（冬）令营，参营华裔学生达到1110人。二是文化为侨服务跃上新台阶。省侨办组织了330名海外华文教师和学生来粤参加“南粤文化行”系列活动，积极开展“南粤文化海外行”活动，联合地方侨办组派7个岭南文化特色团组赴9个国家巡演。省侨办还向29个国家60家华人社团和机构赠送了总值近80万元的文化用品。三是侨务文化基地和机构建设取得新进展。全省新确立11个中华文化传承基地，广东华侨博物馆于去年11月正式开馆。
（四）深化内外协作，侨务宣传工作取得新成效。一是外宣品牌建设进一步提升。省侨办与省新闻办及主流媒体加强合作，去年春节期间在海外16家主要中文电视台播出了贺年电视特辑，在32家华文报纸刊登了“广东向世界问好”专刊，通过中国国际广播电台华语台播出“新春家书”特辑在30多个国家落地，黄华华省长通过专版特辑向海外侨胞港澳同胞致新春贺辞。省侨办与广东南方电视台继续合作举办了“2009南方?华人慈善盛典”，评选表彰了马万祺、陈汉士、香港台山商会等13名个人和集体。二是外宣平台建设进一步加强。潮州和梅州市分别与中国国际广播电台华语台联合建立了“侨乡节目制作室”。广东侨务信息站和印尼“侨乡广东”专版对《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》进行了密集宣传，效果很好。省侨办还邀请了18家海外华文媒体记者来粤采访广东国际旅游文化节。据不完全统计，去年海外华文报纸刊登广东侨务专版超过120个。明升体育app_欧洲杯下注平台-【下载官网】全年有效点击量达6000万次，日均点击量超过16万次。
(五)以惠民生促和谐为重点，国内侨务工作实现新发展。一是华侨农场改革发展工作加快推进，达到“五个基本完成”：13个市华侨农场改革发展工作方案通过了省的审核，12个市完成最后报备；归难侨危房改造工作基本完成；归难侨及职工参加社会保障工作基本完成；土地确权工作基本完成；金融债权处置工作基本完成。二是扶持贫困归侨工作有新进展。省侨办会同有关部门制定政策把困难归侨全面纳入社会保障体系，做到应保尽保，并适当有所倾斜。三是依法护侨和信访维稳工作进一步加强。省侨办会同省教育厅出台了《明升体育app_欧洲杯下注平台-【下载官网】：华侨子女回国在我省接受义务教育的实施办法》，广州市颁布了《广州市接受华侨港澳同胞捐赠兴办公益事业规定》。省市侨务部门全年接受来信来电来访3755宗，近九成已办结。四是侨务慈善工作成效显著。省侨办会同省农业厅下发了《明升体育app_欧洲杯下注平台-【下载官网】：开展“侨爱工程--万侨助万村活动”的实施意见》，全省引导侨捐参与“双万活动”项目共136个逾5.7亿元，助推社会主义新农村建设。援建汶川“侨心居”工作顺利完成，利用海外侨胞、港澳同胞捐款3813万元援助2345户受灾农户建成“侨心居”和学校、卫生院等侨爱项目。全年全省接受侨捐逾10.7亿元。省侨心慈善基金会设立“陈戈平教育基金”，对6市技术职业学院3600名贫困学生进行为期5年的资助，金额达1000万元。
（六）加强作风建设，侨务干部队伍呈现新面貌。一是侨务部门作风建设得到加强。二是侨务干部素质水平有新提高。三是侨务机构改革顺利推进。在全国侨办系统先进单位和先进个人评选中，我省8个单位获评为先进单位，10人获评为先进个人。中山市侨务局受到人力资源和社会保障部和国侨办联合表彰。
(省侨办调宣处)
我省9个单位、10名个人获全国先进表彰
2010年1月召开的全国侨办主任会议表彰了全国侨办系统先进单位和先进个人，我省8个单位获评为先进单位，10人获评为先进个人。中山市侨务局受到人力资源和社会保障部和国侨办联合表彰。
我省受表彰单位及个人名单如下：
全国侨办系统先进集体
广东省中山市侨务局
全国侨办系统先进单位
广东省侨办
广东省汕头市外侨局
广东省梅州市外侨局
广东省广州市萝岗区侨办
广东省明升体育app_欧洲杯下注平台-【下载官网】宝安区侨办
广东省吴川市侨务局
广东省东莞市清溪镇社会事务办公室
广东省广州市花都区花东镇（花都华侨农场）侨办
全国侨办系统先进个人
吴锐成 广东明升体育app_欧洲杯下注平台-【下载官网】
李仲民 广东省侨办处长
黄燕霞（女） 广东省佛山市顺德区外侨局局长
郭定祥 广东省河源市外事侨务局局长
孔繁超 广东省惠州市博罗县侨务局副局长
庄 坤 广东省汕尾市海丰县外侨局办事员
陈国良 广东省东莞市侨务局副局长
张国富 广东省江门市外侨局局长
陈 煌 广东省茂名市外侨局副局长
黄梅花（女） 广东省揭阳市大南山华侨管理区侨办主任
【工作部署】
充分发挥侨务优势，为我省当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵做贡献
吴锐成主任在工作报告中部署了2010年全省侨务工作，提出2010年全省侨务工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七届四中全会、胡锦涛总书记视察广东重要讲话、省委十届六次全会和全国侨办主任会议精神，坚持为侨服务与为大局服务相结合，着力推进侨务工作“五大工程”，强化创新见成效，进一步用心用情用力、做深做实做强侨务工作，努力为我省当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵作出更大贡献。他强调，全省侨办系统要把握新形势，认真谋划好2010年工作，着力实施侨务工作“五大工程”，下大力气全面提高侨务工作绩效，在抓落实上见分晓、比高低、论英雄，努力推动侨务工作再上新台阶。他要求重点在五个方面下功夫见成效：
（一）加大侨务引智引资力度，在推动加快转变经济发展方式上下功夫、见成效。一是要把握有利时机着力做好招才引智工作。要与海外华侨华人专业社团逐步建立长期合作关系，形成招才引智工作平台；要着力开展美加、日本及欧盟地区招才引智工作；要加强引导服务；要加强与组织、人事、科技等部门联动，在人才引进工作中发挥独特作用。二是要突出区域重点着力加强引资促贸工作。要着力加强港澳和东盟区域侨务工作，在我省推进港澳更紧密合作、深化与东盟战略合作中扮演更加积极的角色，实现更大的作为。三是要强化服务着力推动侨资企业转型升级。
（二）加大海外联谊力度，在推动侨务工作可持续发展上下功夫、见成效。一是要以重大活动为契机，进一步扩大海外联谊。要利用上海世博会、广州亚运会、广东国际旅游文化节、广东2010华人华侨旅游年以及国侨办第五届世界华侨华人社团联谊大会等重大活动，进一步扩大海外联谊成果。二是要突出做好华裔新生代和社团中青年骨干工作，努力涵养侨务资源。三是要加强教育引导，推动侨胞树立良好新形象。
（三）加强侨务文化及宣传工作，在促进提升广东软实力上下功夫、见成效。一是要大力做好侨务文化工作。要深入开展“南粤文化行”、“南粤文化海外行”活动，推动岭南文化走向海外；要建立并完善中华文化传承基地；要加大力度开展海外华文教师培训、选派华文志愿老师以及海外华裔青少年夏（冬）令营等工作。二是要深化内外互动合作，大力做好侨务宣传工作。要大力加强侨务外宣平台建设，支持配合中国国际广播电台华语台与我省重点侨乡市联合建立侨乡节目制作室；要善于把握春节等中华民族传统节日或海外侨社重要节庆等时间节点组织开展外宣工作；要通过开展主题采风活动、专题专版合作、侨乡侨社资讯互换共享等多种形式，不断深化与海外华文媒体合作；要继续加强侨刊乡讯、侨务网站工作；要着力打造“2010南方?华人慈善盛典”品牌。
（四）夯实国内侨务工作基础，在维护侨益促和谐上下功夫、见成效。一是要进一步加强依法护侨、维护侨益。要利用《中华人民共和国归侨侨眷保护法》颁布实施20周年机会，通过“侨法宣传角”等形式，加大侨法宣传力度；要积极对当前海外侨社反映比较强烈的侨商投资企业权益保护、华侨要求回乡兴建住房、华侨回国定居等问题进行研究，推动制定或调整有关政策；要突出做好归侨扶贫工作，争取省加强贫困归侨社会保障及建立扶持贫困归侨专项资金的相关文件和政策尽快出台；要进一步加强对省侨心慈善基金会的指导，完善对侨捐项目的管理，提升捐赠服务工作水平。二是要进一步加强协调服务，深化华侨农场改革发展。今后华侨农场改革和发展工作的重点是促进侨场体制、管理和经济全面融入当地社会，与当地实现同地同城同步可持续发展，确保在2015年前彻底告别华侨农场管理体制；要把华侨农场工作的着力点逐步转到保障侨场归难侨正当权益、促进民生发展上来。三是要进一步推进“万侨助万村”活动，促进社会主义新农村建设。省侨办将对全省开展“双万活动”加强分类指导，推动每市设立1-2个示范点，挂牌一批侨爱新村和侨爱项目。
（五）加强侨务机构和队伍建设，在提升侨务系统整体效能上下功夫、见成效。一是要支持推动基层侨务机构建设，促进基层侨务工作。要积极适应机构改革后的新变化，做到队伍不乱、思想不散、工作不断，以更加高昂的精神大干侨务、干好侨务。二是要加强学习培训，造就高素质侨务干部队伍。省侨办今年将在北京大学举办全省地级市侨务局长培训班，并组织学员到大庆考察学习“大庆精神”，提升干部领导能力和服务水平。三是要加强上下联动，促进侨务工作协调发展。要发挥好政府侨务部门的统筹协调职能，加强与“五侨”部门协调合作，加强对基层侨务工作的分类指导。
(省侨办调宣处)
广东省人民政府侨务办公室
2010年1月18日
